國資委主任回應南方冬季供暖:潛力巨大

2019-02-18

2月16日,在亞布力中國企業家論壇第十九屆年會上,國資委主任肖亞慶談到冬季供暖稱:“中國的采暖不是以溫度來決定的,而是以區域來決定的,黃河以南現在還沒有規定的采暖”,而從在南方工作的經驗來看,南方部分省市的冬天不比北方像是黑龍江之類的地方好過。

他認為,從給人們美好生活的這些愿望、要求來看,這個潛力還是巨大的。

國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶

“亞布力中國企業家論壇第十九屆年會”于2019年2月16-18日在黑龍江亞布力舉行,主題為:堅定信心、迎接挑戰——改革開放新征程,國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶出席并演講。

肖亞慶表示中國未來的發展潛力巨大,為各種所有制經濟抓住新機遇、實現新發展提供了廣闊空間。

另一方面,他認為我們制造業的高質量發展仍然任重道遠,還有很大的空間,“中國仍然是最具成長性的巨大的市場”。

他還指出,在科技創新,城鄉協調發展,居民生活水平等方面,中國與發達國家來比還有很大的差距。

肖亞慶提到了幾個數字,比如居民衛生廁所,100戶里只有77.7戶有,有洗澡設施的占84.2%。每百戶汽車保有量只有33輛,空調保有量不到110臺,電視機保有量剛剛突破120臺?!皬倪@幾個簡單指標來看,中國要達到發達國家水平,潛力還非常巨大的?!?/span>

說起冬季供暖,南北差異是個離不開的問題?!爸袊牟膳皇且詼囟葋頉Q定的,而是以區域來決定的,黃河以南現在還沒有規定的采暖”,他認為,從給人們美好生活的這些愿望、要求來看,這個潛力還是巨大的。

這番發言也讓許多網友猜測,是否未來秦嶺淮河以南區域有望納入集中供暖區域,讓南方的一眾小伙伴們激動萬分,畢竟南方一些省市的冬天的確很難熬啊。

按照現行規定,我國采暖地區一般是累年月平均溫度低于或等于5℃的天氣超過90天的華北、東北、西北地區,南北供暖的分界線是秦嶺——隴海線,北方地區集中供暖室溫標準為16℃-18℃。

但如今南方的冬天變得更加寒冷漫長,供暖問題成了一個非常緊迫的現實需求。

從市場需求看,南方供暖需求仍呈不斷上升階段,潛力十分巨大。南方千家萬戶分散的取暖方式高能耗,從節能減排角度看,將來還需要引導適度集中采暖和制冷。

2012年3月5日召開的全國兩會期間,駐川全國政協委員張曉梅在《將北方集中公共供暖延伸到南方》提案中指出,傳統的秦嶺——淮河供暖線已經過時,南方冬季的陰冷天氣遠比北方難熬,而且2008年以來南方地區屢遭“冷冬”,應將公共供暖延伸到南方。

但經濟學者李子暘則對此強烈反對,他認為不能分戶計量的集中供暖,在北方已經引發了無窮無盡的社會問題和人際矛盾,如果推廣到不那么冷的南方,只會制造出更多的麻煩和糾紛。

他更指出南方是否應該冬季供暖,本來是南方人是否愿意為冬季取暖花錢的問題,如今變成了政府是否應該掏錢讓南方人冬季得到溫暖的問題?!耙坏焦舱哳I域,許多人的智能就立刻蛻化到朝三暮四的猴子水平?!?/span>

2013年,住房城鄉建設部就對此曾經作出過正式回應,認為當室外溫度低于5攝氏度時,如沒有供暖設施,我國南方部分地區的室內溫度低、舒適度差。這些地區應逐步設置供暖設施,供暖方式主要以分散供暖為主。

“提倡因地制宜采用分散、局部的供暖方式,不提倡建設大規模集中供暖熱源和市政熱力管網設施集中供暖?!?/span>

除了每家每戶的經濟賬,南方集中供暖的最大爭議則還是能耗問題。

“現在南方很多家庭取暖主要依靠空調,這種取暖方式電耗相當大。 ”無錫市建筑研究院設備總工程師沈和榮介紹,現在相對經濟的是鋪地暖,主要工藝是濕式和干式兩種鋪法。

“濕式鋪法主要是利用地源熱泵取暖,特點是熱得慢退得也慢,每月每百平方米的費用是 1200—1500元。干式鋪法主要是壁掛爐,利用天然氣采暖。比濕式鋪法節約40%—50%。如果用空調,同等面積下為1800—2000元。所以用地暖的能效比更高一點。 ”

面對迅速發展的供暖形勢,不少南方城市也開始逐步探索實施集中供暖。

上海一些地方積極探索分布式供能。湖北武漢在2006年啟動了“冬暖夏涼”工程,把集中供熱作為一項民生工程,旨在通過鋪設完善的城市熱網,解決居民集中供暖問題。其他中小城市如湖北黃石、江西九江也開始實施熱電聯產集中供熱項目。